【战略合作】万科物业与大横琴达成战略合作 携手打造国内首个“物业城市”治理模式

    万科物业与大横琴达成战略合作 携手打造国内首个“物业城市”治理模式

5月24日，在横琴新区管委会见证下，万科物业发展股份有限公司与珠海大横琴投资有限公司签署战略合作协议，双方将携手打造国内首个“物业城市”治理模式。

城市治理是城市经济和社会发展的重要组成部分，也是老百姓对美好生活的向往和追求。而随着中国城市化进程的快速发展，涉及到交通、治安、环保、基础设施、公共服务等领域的城市治理工作，由于管理粗放、缺乏系统性、从业人员参差不齐、信息化程度滞后等因素，已经成为全国各个城市管理乃至社会治理的痛点并被逐步放大。

横琴自贸区挂牌三年来，落户的企业已超过4.78万家，注册资本达2.4万亿元。44家世界500强企业落户，注册企业126家。72家中国500强企业落户，注册企业197家。实际落地项目投资超5000亿元。除经济高质量发展外，横琴已经落地310项制度创新成果，其中51项改革创新措施成为广东省可复制推广经验的重要组成部分。

横琴新区按照今年全国“两会”期间对广东省“在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列”的要求，计划用一到三年的时间，探索一套符合横琴自贸区发展的管理体制和机制，将横琴新区打造成粤港澳大湾区乃至全国城市治理的样板工程。

优势互补，共同推进“物业城市”新模式落地

作为本次战略合作主体之一，珠海大横琴投资有限公司（下简称“大横琴”）是横琴新区管委会直属国有企业，主要承担着横琴新区基础设施开发、招商引资、物业管理、项目管理、咨询服务、产业开发、风险投资等业务。

自2009年横琴新区挂牌成立以来，大横琴作为新区开发建设的主力军和排头兵，见证了这里从原始生态到现代化城市的变迁，并且完成了多项具突破意义的项目与案例，包括“两横一纵一环”的基础环岛路、全国最长的地下综合管廊、横琴口岸过渡期通关设施项目、环岛监控电子围网、粤澳中医药产业园，以及滨海湿地生态修复工程等等。

截至2018年4月，大横琴拥有10家全资子公司，15家三级公司，14家参股以及控股公司，项目总投资约2000亿元。业务布局形成了包括：基础设施建设和土地一级开发、商业地产和产业地产、口岸开发、智慧城市、公共资源、休闲旅游、文化体育等七大业务板块，已经成为区域内举足轻重的“城市综合运营商”。

本次战略合作的另一方，万科物业发展股份有限公司（以下简称“万科物业”），以“让更多用户体验物业服务之美好”为使命，持续领先领跑中国物业管理行业。近年来，万科物业始终践行“科技赋能+人文精神”的服务理念，在保持持续增长的同时，始终把员工与客户的服务界面作为公司最核心的基础。在双方签约仪式上，万科集团高级副总裁、万科物业ceo朱保全表示：“物业城市”模式很新，但更需要用心。“物业城市”还是少不了环卫和保安，但更需要打造科技感和艺术感。“物业城市”需要财政投入，但更需要创出一条自循环之路。“物业城市”有城市治理的授权，但更需要营造城市治理的参与感。

绣花功夫，让城市更精彩

据了解，未来，横琴新区会将城市公共空间与公共资源、公共项目整体整合成为“大物业”，交由大横琴与万科物业的合资公司管理。这部分项目包括城市管理、市政养护、物业管理、停车场管理、社区资产管理服务等诸多范畴，合资公司将围绕公众和市场的服务需求，不断完善城市运营的体系，并在交通管理、城市治安、市民生活服务等多个领域，实现新的突破。

根据双方战略协议，合资公司将加大源头治理和投入，充分利用现代科技和人力资源优势，解决政府服务难覆盖的问题。另一方面，双方将解决城市公共空间长期投入没有产出的问题，把城市的公共资源按照市场化进行运营，盈利部分可反哺城市公共空间，不断提高城市治理水平。

除此之外，在市政基础设施管养、环卫清洁、城市秩序管理等领域，合资公司将参照万科物业在住宅小区精细化管理的经验和做法，像“绣花一样管理城市”，从传统城市管理向公司化、服务化转型。

共建共治共享，让市民参与城市治理

今年两会期间，在参加人大广东代表团审议时提出：广东要在“营造共建共治共享”的社会治理格局上，走在全国前列。作为粤港澳大湾区建设的桥头堡，横琴新区一定会要发挥排头兵的作用，率先垂范。

横琴新区管委会杨川主任介绍，“今天，双方以大横琴城市资源经营管理有限公司为载体，运用市场化机制，整合各自优势、战略协调、真诚合作。接下来，双方将以“物业城市”理念为引领，借助万科物业公司最先进、管理水平最高的专业力量，通过“专业服务+智慧平台+行政力量”相融合的方式，对横琴城市公共空间与资源实行全流程“管理+服务+运营”，力争将横琴打造成为一座“五星级城市”，真正实现让城市生活更加美好、让城市更具吸引力和竞争力。”

在此理念指导之下，横琴新区将建立以市民参与治理为理念、以“互联网+”为手段的新型城市治理模式，城市管理中的各种问题，如：市政、市容、交通、生态、警情等，市民均可通过手机客户端“物业城市”以拍照、录像、语音等形式上传，后台对各项数据统筹、分析、处理，以实现快速响应。而对于小的城市治理问题，市民不仅可以投诉、举报、反映问题，还可以抢单参与问题的处理和化解，积极引导全民参与城市治理，进一步吸引更多企业入驻平台为市民提供各式服务。这些举措，从万科物业“住这儿”app在社区治理的实践中，已经得到了很好的验证。

从社区到城市，模式是否能得以复制？需要实践和深入探索，但毋庸置疑的是，对于政府、合作双方以及城市居民而言，通过智慧手段打造“共建共治共享”城市管理模式，是一个三赢的局面。通过有效的管理和运营，城市的公共资源项目可以产生合理收益，以支持和反哺公共空间管理维护的成本支出，最终实现政府主导、企业运作、社会广泛参与的新型城市生态圈。

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